在什么情况下需要做劳动能力鉴定？

到哪里申请？

申请时需要提交什么材料？

交多少费用……

在新闻发布会上

海南省人社厅有关负责人进行了回答

劳动能力鉴定是指从业人员无论何种原因导致劳动功能发生障碍，由劳动能力鉴定委员会根据用人单位或从业人员的申请，组织劳动能力鉴定医学专家，根据国家制定的评残标准，确定其劳动能力丧失程度的一项综合评定制度。

我省于2001年初步建立了劳动能力鉴定管理制度机制，并颁布实施有关管理办法，2007年进行了修订。随着经济社会发展和医疗技术服务水平不断提升，以及国家有关政策的调整变化，我省现行的劳动能力鉴定制度已不适应当前工作形势要求，为此对办法再次进行了修订。

省人社厅副厅长李璟表示，修订后，将使劳动能力鉴定机构和相关人员的职责更加明确，鉴定项目和范围的分类更加清晰，申请劳动鉴定更加方便快捷，开展劳动鉴定工作更加公正高效，将为维护从业人员和用人单位的合法权益、营造良好的营商环境提供更加完善健全的制度保障。

李璟认为，新《办法》最鲜明的特点就是突出制度创新，按照“全省一盘棋、全岛同城化”的理念，在全国率先实现劳动能力鉴定业务的全省通办。一方面，用人单位和从业人员在任何一个市县能就近办理劳动能力鉴定服务；另一方面，鉴定结论在全省范围内互认通用，都可以按规定享受相关的工伤保险待遇。

在我省，劳动能力鉴定由省级、市县的劳动能力鉴定委员会实施。此次新《办法》突出服务下沉，取消了省本级初次劳动能力鉴定服务事项，交由市县劳鉴委开展实施。

具体来说，主要有三大类鉴定项目：第一类是因工伤残劳动能力鉴定，第二类是非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定，第三类是法律、法规、规章规定的其他鉴定。省级劳鉴委则开展因工伤残劳动能力再次鉴定和法律、法规、规章规定的其他鉴定。

简单来说，就是申请初次鉴定的，可以到省内任一市县的劳鉴委申请，办理地点在市县的人力资源和社会保障局。申请再次鉴定的，只能向省劳鉴委提出，办理地点在省社会保险服务中心办事大厅。

“免除鉴定费用是新《办法》的一大亮点。”省人社厅工伤和失业保险处处长陈五洲表示，按照修订前的办法，申请人申请再次鉴定，没有改变结论的，鉴定费用是要由申请人来承担的。新《办法》则明确，劳鉴委对被鉴定人组织鉴定评审时不收取费用，工伤职工劳动能力鉴定所需经费，从工伤保险基金中支付，非因工伤残或因病丧失劳动能力职工劳动能力鉴定所需经费，由同级财政部门负担。

李璟表示，新《办法》从简政便民出发，全面取消了身份证明、工伤认定书、初次劳动能力鉴定结论等证明材料，申请时不用再提交；同时，进一步优化了办理流程，删除了原《管理办法》的受理环节和内部表决环节，压缩办理时限，规范服务行为，提高服务能力。

省人社厅政策法规处处长方群介绍，按照新《办法》要求，申请人申请鉴定服务时，只需提供申请表和必要的病史材料。此外，鉴定申请人不一定是被鉴定人本人，也可以是其所在的用人单位。被鉴定人本人因无民事行为能力，意识不清、行动不便等原因，确实无法作为申请人提出劳动能力鉴定申请的，可由其近亲属作为代理人提出劳动能力鉴定申请。

陈五洲举例说，在整个劳动能力鉴定过程中，只有现场的医学技术鉴定要求被鉴定人必须亲自到场，医疗机构也会在鉴定现场对被鉴定人身份进行核实，确保人证相符。对行动不便的被鉴定人，经劳鉴委初步确认，可以组织医疗卫生专家上门进行劳动能力鉴定。

如果单位对工伤职工的劳动能力鉴定结论不服，提出再次鉴定申请，工伤职工有义务配合再次鉴定。如果两次无故不参加鉴定，可以视为拒不接受劳动能力再次鉴定，按办法规定要停止享受初次鉴定的相关待遇，待再次鉴定结论下发次月起方可恢复。